Від екстренного реагування до довгострокових рішень: Карітас України розширює Emergency Appeal

Триває п’ятий рік широкомасштабної війни, але потреба в екстренному реагуванні не втратила актуальності. Для багатьох людей надзвичайна ситуація триває щодня: через обстріли, втрату житла, повторне переміщення, нестабільний дохід, психологічне виснаження та невизначеність щодо майбутнього. 

Водночас досвід Карітасу України показує: щоб справді підтримати людину, недостатньо лише допомогти їй пережити кризу. Поруч із екстреним реагуванням потрібні довгострокові рішення: житло, доступ до соціальних послуг, захист, можливості для працевлаштування, відновлення засобів до існування та інтеграція у громаду. 

Саме тому у 2026–2027 роках проєкт Emergency Appeal доповнено новими видами допомоги у Західних областях, зберігаючи при цьому необхідні активності на півдні. Його логіка – не лише закрити нагальні потреби, а допомогти людям поступово перейти від кризового стану до стабільності, самозарадності та сталості. 

Проєкт «Реагування на надзвичайні ситуації та інтегрована швидка гуманітарна допомога для забезпечення життєво необхідних потреб постраждалого від війни населення в Україні» реалізується у Миколаївській, Херсонській, Львівській, Тернопільській та Івано-Франківській областях. У разі критичних гуманітарних потреб механізми швидкого реагування можуть бути розгорнуті й в інших регіонах України. 

На місцях проєкт впроваджують організації мережі Карітасу в Україні: Карітас Стрий, Карітас Дрогобич, Карітас Тернопіль, Карітас Коломия, Карітас Херсон, Карітас Берислав та Карітас Миколаїв. 

Загалом підтримку в межах проєкту отримають 9 907 людей в потребі. 

«Сьогодні гуманітарна допомога – це не лише про те, щоб допомогти людині пережити кризу. Це також про те, щоб підтримати її на шляху до відновлення. Ми бачимо людей не як отримувачів допомоги, а як партнерів у процесі відбудови власного життя. Саме тому проєкт поєднує екстрене реагування з інструментами, які допомагають людям ставати більш незалежними, захищеними та впевненими у завтрашньому дні», – зазначає Оксана Чернявська, проєктна менеджерка Emergency Appeal.

Людина в центрі кожної гуманітарної дії 

В основі проєкту – інтегрований мультисекторальний підхід. Це означає, що допомога не обмежується одним видом підтримки. Людина або родина може потребувати одночасно безпечного житла, грошової допомоги, юридичного супроводу, психологічної підтримки, допомоги дитині, доступу до води чи можливості відновити дохід. 

  • Саме тому новий підхід Emergency Appeal об’єднує кілька ключових напрямів: багатоцільову грошову допомогу, житлову підтримку та управління місцями тимчасового проживання, відновлення засобів до існування, гуманітарний захист, захист дітей, воду, санітарію та гігієну, швидке реагування та соціальну згуртованість. 
  • Підтримка спрямована на людей, які постраждали від війни: внутрішньо переміщених осіб, евакуйованих людей, місцевих жителів у постраждалих регіонах, людей, які повертаються до своїх громад, людей старшого віку, людей з інвалідністю, багатодітні сім’ї, домогосподарства без стабільного доходу та інші вразливі категорії. 

Херсонська область: грошова допомога, захист і реагування на наслідки обстрілів

У Херсонській області проєкт передбачає надання багатоцільової грошової допомоги домогосподарствам, які проживають у зоні 0–50 км від лінії фронту, а також людям, які постраждали внаслідок обстрілів, пошкодження житла або травмування членів родини. 

Ця підтримка дозволяє родинам самостійно визначати найнагальніші потреби: оплатити житло, придбати продукти, ліки, засоби гігієни, базові речі або покрити інші критичні витрати після кризи. 

Окремий напрям у Херсонській області – гуманітарний захист. Він включає кейс-менеджмент, психосоціальну підтримку, юридичний супровід та гроші на захист – грошову допомогу для мінімізації індивідуальних ризиків щодо захисту. 

Також Херсонська область входить до території реалізації компонента із захисту дітей. Це означає підтримку дітей через мобільні психосоціальні послуги; простори, дружні до дитини; інформаційні заходи щодо захисту дітей та навчання з мінної безпеки. 

Миколаївська область: захист дітей і підтримка психоемоційної їх стійкості 

У Миколаївській області ключовим напрямом стане захист дітей і психосоціальна підтримка. 

Проєкт передбачає роботу просторів, дружніх до дитини; мобільні психосоціальні послуги для дітей; навчання з мінної безпеки, а також заходи з підвищення обізнаності щодо захисту дітей. 

Цей компонент особливо важливий для громад, які живуть у постійному впливі війни. Діти потребують не лише безпечного простору, а й стабільності, підтримки дорослих, можливості говорити про пережите та поступово відновлювати відчуття безпеки. 

Львівська, Тернопільська та Івано-Франківська області: житло, інтеграція та шлях до самозарадності 

У західних областях України – Львівській, Тернопільській та Івано-Франківській – проєкт зосереджений на підтримці внутрішньо переміщених осіб, розвитку довгострокових житлових рішень, відновленні засобів до існування, гуманітарному захисті та соціальній згуртованості. 

Один із ключових напрямів – підтримка місць тимчасового проживання. У межах проєкту передбачено проведення ремонтних робіт, покращення умов проживання, адаптацію приміщень відповідно до стандартів безпеки, доступності та гідності, а також впровадження базових стандартів управління місцями тимчасового проживання. 

Важливим компонентом є підтримка переходу внутрішньо переміщених осіб (ВПО) з колективних центрів до більш сталих житлових рішень через допомогу з орендою житла. Такий підхід допомагає зменшити ризики бездомності, повторного переміщення та негативних стратегій виживання. 

Також у Львівській, Тернопільській та Івано-Франківській областях передбачений ремонт невеличких будинків у власності громад, чи Карітасу з метою розміщення ВПО. 

Відновлення засобів до існування: не лише допомога, а можливість діяти 

Окремий великий блок проєкту – відновлення засобів до існування у Львівській, Тернопільській та Івано-Франківській областях. 

Цей напрям включає мікрогранти для самозайнятості, гранти на розвиток сільського господарства, для домогосподарств у сільській місцевості, професійне навчання, розвиток бізнес-навичок, програми гроші за роботу, гроші за працевлаштування та підтримку з працевлаштування.  

У фокусі – підтримка людей, які проживають у місцях тимчасового перебування. Їм буде надана допомога з орендою житла чи заселенням у невеликі будиночки, що перебувають у власності громад або Карітасу. Поряд із житловими рішеннями проєкт передбачає залучення учасників, у тому числі мешканців МТП, до програм відновлення засобів до існування, що сприятиме їхній економічній самостійності та сталому виходу з кризової ситуації. 

Зокрема, Emergency Appeal підтримає 95 осіб через мікрогранти для самозайнятості, забезпечить бізнес-навчання для 100 осіб, сільськогосподарські мікрогранти для 100 домогосподарств, гранти на професійно-технічну освіту для 100 бажаючих, а також короткострокову зайнятість для 75 людей у межах програми «Гроші за роботу». 

«Ми переконані, що гуманітарна допомога має не лише допомагати людям долати наслідки війни сьогодні, а й створювати можливості для їхньої економічної самостійності завтра. Саме тому поряд із підтримкою базових потреб ми інвестуємо у відновлення засобів до існування, професійний розвиток, працевлаштування та розвиток громад. Це дозволяє людям поступово переходити від залежності від гуманітарної допомоги до стійкості та самозарадності», – наголошує Вадим Хоменко, директор департаменту економічного відновлення Карітасу України. 

Гуманітарний захист: супровід, право, психологічна підтримка 

Гуманітарний захист у межах проєкту реалізовуватиметься у Львівській, Івано-Франківській, Тернопільській та Херсонській областях. 

Він включає підтримку кейс-менеджера, психосоціальну допомогу, юридичний супровід і гроші на захист. Для людей, які втратили документи, не мають доступу до соціальних виплат, потребують безпечного житла, медичних послуг або правової підтримки, такий супровід може стати критично важливим. 

У межах цього напряму 600 осіб отримають підтримку кейс-менеджера, 60 осіб – грошову допомогу для мінімізації ризиків захисту, 700 осіб – юридичну допомогу або консультації, а 360 дорослих – індивідуальні психологічні консультації. Також передбачено проведення 80 групових психосоціальних сесій. 

Швидке реагування: допомога там, де вона потрібна негайно 

Окремий компонент  швидке реагування на надзвичайні ситуації. Він може бути розгорнутий по всій території України відповідно до актуальних гуманітарних потреб. 

Цей напрям включає багатоцільову грошову допомогу для домогосподарств у зоні 0–50 км від лінії фронту, для новоевакуйованого населення та для родин, які постраждали внаслідок обстрілів і пошкодження житла. 

Крім того, швидке реагування передбачає гаряче харчування для постраждалого населення, видачу гігієнічних ваучерів/наборів, забезпечення бутильованою питною водою під час перебоїв водопостачання, непродовольчі набори під час енергетичних чи інших криз, а також підтримку резервного енергозабезпечення для вразливих домогосподарств. 

Соціальна згуртованість: громади, які підтримують 

У Львівській, Тернопільській та Івано-Франківській областях проводитимуться заходи із соціальної згуртованості та розвитку громад. 

Йдеться про підтримку інтеграції ВПО у приймаючих громадах, інформаційний супровід новоевакуйованих осіб, залучення, навчання та координацію волонтерів, а також проведення спільних інтеграційних заходів. 

Цей напрям допомагає посилювати взаємодію між внутрішньо переміщеними особами, місцевими жителями, органами влади та надавачами послуг. Адже сталість гуманітарної відповіді залежить не лише від обсягу допомоги, а й від того, наскільки громада здатна підтримувати людей у довгостроковій перспективі. 

Від екстреної допомоги – до відновлення 

«Emergency Appeal 2026–2027 – це відповідь на складну реальність тривалої війни. З одного боку, проєкт зберігає здатність швидко реагувати на кризу. З іншого – розширює підтримку там, де людям потрібні довгострокові рішення: житло, захист, засобів до існування, інтеграція, психологічна стабільність і відчуття приналежності до громади», – переконана Ірина Нога, керівниця програми Housing Карітасу України. 

Для Карітасу України гуманітарна дія починається з людини. Його головна мета – підтримати людей, які постраждали від війни, допомогти їм пройти шлях від невідкладної допомоги до стабільності, гідності та самозарадності. 

Проєкт Emergency Appeal 2026-2027 діє завдяки підтримки Caritas Ukraine та Caritas Internationalis 

У матеріалі використано фотографії місцевих організацій мережі Карітас: Карітасу Запоріжжя, Карітасу Херсон, Карітасу Берислав, Карітасу Краматорськ та Карітасу Маріуполь, зроблені у 2025 році. 

Заява Карітасу Інтернаціоналіс щодо доступу до вакцини COVID-19

Термінові заходи щодо доступу до вакцини COVID-19
Нікого не можна залишати поза увагою

З минулого року людство сколихнули страх і невпевненість через поширення вірусу COVID-19, виявивши крихкість і вразливість людського існування. Борючись із розповсюдженням смертального вірусу, людська сім’я намагалася пристосуватися до цієї безпрецедентної та складної ситуації, спостерігаючи соціальне дистанціювання та блокування, закриття кордонів та масове використання цифрових технологій. Папа Франциск часто говорив, що вірус об’єднав нас, і лише у солідарності ми можемо вийти з цієї пандемії. 

Цього року вакцини стали доступними, що приносить багато надії, але також збільшує розрив у нерівності. Багаті країни Глобальної Півночі, які вливали гроші у виробництво вакцин, зараз чекають повернення своїх інвестицій. Вважається, що «диво» вакцин знову відродить світовий механізм. Це призвело до свого роду орієнтації на Північ, що проявляється в націоналізмі та протекціонізмі. Глобальний Південь, де живе більшість бідних, залишається осторонь. 

Папа Франциск закликав людей робити щеплення, оскільки це був один із способів реалізації відповідальності перед іншими та колективного добробуту. Він наголосив на необхідності “вакцин для всіх, особливо для найбільш вразливих та потребуючих у всіх регіонах планети. Перш за все: найуразливіші та найбільш потребуючі!”1. Ми знаходимося в вирішальному моменті, коли у нас є можливість пережити диво милосердя, разом вирішуючи нинішню проблему.

Доступ до вакцин у всьому світі не є настільки рівним, як би мав бути. Сумно зауважувати, що не всі країни та ті, хто хоче або потребує вакцини, можуть отримати її через проблеми з постачаннями, тоді як у нашому взаємопов’язаному світі вакцини повинні бути доступними на справедливій основі.

Оскільки кожне життя недоторкане, ніхто не повинен залишатися осторонь. Бідні, меншини, біженці, маргіналізовані верстви населення є найбільше вразливими до впливу вірусу. Піклування про цих людей є моральним пріоритетом, оскільки відмова від них ставить під загрозу їх та усю світову спільноту. Наш колективний добробут залежить від того, як ми дбаємо про найбільш потребуючих. 

Оскільки ми стикаємось із глобальною надзвичайною ситуацією, політичні лідери повинні виходити за межі інтересів власних націй та політичних груп. Ця пандемія є глобальною проблемою безпеки людини, яка загрожує всьому людству. Вирішення проблеми вакцин з точки зору вузької національної стратегії може призвести до морального провалу у задоволенні потреб найбільш вразливих верств світу. 

Нинішню кризу вакцини слід розглядати в більш широкому контексті глобальної ситуації зі здоров’ям. Багато найменш розвинених країн все ще не мають базової медичної інфраструктури та засобів для зберігання вакцин. Більше того, люди у віддалених сільських районах більш чутливі до вірусно загрози та піддаються іншим інфекційним захворюванням, які також залишаються поширеними. 

З огляду на цей контекст, міжнародне співтовариство повинно мати цілісний підхід із участю багатьох зацікавлених сторін, щоб уникнути небезпеки виходу пандемії з-під контролю на Глобальному Півдні, що в подальшому може призвести до глобальної гуманітарної кризи знову. 

Слід переглянути борги країн з низьким рівнем доходу.  Списання боргів могло б бути засобом для отримання коштів для багатьох зацікавлених сторін, зокрема, організацій, що базуються на вірі, для модернізації медичних послуг та установ у цих країнах. Гроші, які призначені для виплати боргу бідної країни, можуть бути витрачені на зміцнення охорони здоров’я в ній. 

Питання про патент на вакцини також слід терміново розглянути, щоб визначити локалізоване виробництво в Африці, Латинській Америці та Азії та пришвидшити доступ до вакцин, поки не стане занадто пізно. Залучення місцевих суб’єктів, зокрема організацій, що базуються на вірі, є важливим, оскільки вони мають основні структури та необхідні контакти з найбільш вразливими людьми, такими як мігранти, внутрішньо переміщені та маргіналізовані особи. 

Карітас Інтернаціоналіс закликає осіб, які приймають рішення, та Організацію Об’єднаних Націй діяти наступним чином, а саме: 

– Скликати засідання Ради Безпеки для вирішення проблеми доступу до вакцин як глобальної проблеми безпеки шляхом твердих політичних рішень, заснованих на багатосторонності. 

– Якнайшвидше розпочати списання боргів найбідніших країн та використати отримані кошти на модернізацію медичної та медичної систем у цих країнах. 

– Сприяти місцевому виробництву вакцин у різних технічних центрах в Африці, Латинській Америці та Азії та зробити їх доступними протягом наступних шести місяців шляхом вирішення питання патентної та технічної співпраці з біднішими країнами.

– Виділити фінансову та технічну підтримку місцевим організаціям громадянського суспільства та, зокрема, організаціям, що базуються на вірі, для забезпечення поінформованості та розбудови спроможності місцевих громад для підготовки їх до доступу до превентивної допомоги. 

Й.Е. Кардинал Луїс Антоніо Тегл, президент Карітасу Інтернаціоналіс

Й.Е. Кардинал Пітер Аппіа Тарксон, Префект Дикастерії
Сприяння інтегральному розвитку людини 

Алоїзіус Джон, Генеральний Секретар Карітасу Інтернаціоналіс 

Папа Франциск, Послання “Urbi et Orbi”, Різдво 2020.

Ознайомитись із заявою англійською мовою можна за посиланням: